1、推進重點行業污染治理升級改造。關中地區水泥、焦化、鋼鐵、有色、玻璃(1292,8.00,0.62%)、陶瓷、磚瓦等行業執行新修訂的《關中地區重點行業大氣污染排放標準》。火電企業按照新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》完成石膏雨、有色煙羽治理。推進鋼鐵企業實施超低排放改造。關中地區城市建成區內焦爐實施爐體加罩封閉，對廢氣進行收集處理。強化工業企業無組織排放管控。建立鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。

2、開展工業爐窯治理專項行動。各市要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業為重點，進一步加大工業爐窯的排查力度，完善各類工業爐窯管理清單和綜合整治實施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原則，推進工業爐窯結構升級和污染減排。關中地區取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）。淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐，加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度。集中使用煤氣發生爐，暫不具備改用天然氣條件的工業園區，原則上應建設統一的潔凈煤制氣中心，禁止摻燒高硫石油焦。將工業爐窯治理作為環保強化督查重點任務，凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。

3、加強高污染燃料禁燃區管理。各地禁止在高污染燃料禁燃區內銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的應當在規定的期限內改用電、天然氣、液化石油氣或者其他清潔能源。

4、控制關中地區煤炭消費總量。關中地區煤炭消費實現負增長，繼續推進清潔能源替代燃煤和燃油，新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，推進實施《關中地區熱電聯產運行管理辦法（試行）》。

5、開展燃煤鍋爐綜合整治。全省不再新建35蒸噸/時以下的燃煤鍋爐。加大對燃煤小鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施淘汰力度，陜南、陜北地區縣級及以上城市建成區基本淘汰10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。關中地區對已排查出的35蒸噸/時以下燃煤鍋爐（20蒸噸/時及以上已完成超低排放改造的除外），9月底前基本完成80%的拆除或實行清潔能源改造任務，年底前全部完成。新排查出屬于拆改范圍內的燃煤鍋爐，發現一臺拆改一臺。加大燃煤、燃氣、燃油、生物質鍋爐改造力度，各項污染物執行新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》。完成關中地區現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造。

6、按照以氣定改、以供定需、先立后破的原則，統籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖。繼續在關中地區整村推進農村居民生活、農業生產、商業活動燃煤（薪）的清潔能源替代，采取以電代煤、以氣代煤，以及地熱能、生物質能、風能和太陽能等清潔能源替代。堅持從實際出發，宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤，深入推進散煤治理。5月底前，關中地區完成農村散煤治理定村確戶清單，暫未落實以電代煤、以氣代煤和集中供熱區域外的居民，使用潔凈煤+民用高效潔凈煤爐具或蘭炭+蘭炭專用爐具。

7、加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度，加快供熱管網建設，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。積極落實替代熱源，限期關停關中地區10萬千瓦以下熱電比未達到國家標準或有替代熱源的熱電機組。優化熱電機組運行方式，嚴格落實“以熱定電”。

8、優化熱源點規劃布局。禁止新建燃煤集中供熱站。推動熱電聯產富余熱能向合理半徑延伸，覆蓋區域內的燃煤集中供熱站全部退出，覆蓋區域外統籌布局天然氣、電、地熱、生物質等清潔能源取暖措施。

完成關中地區現有燃煤集中供熱站清潔化改造，暫不具備清潔能源供暖的燃煤集中供熱站執行超低排放標準并限期完成清潔能源改造